各县区教育局、六安开发区社会发展局，市直各校：
我科根据市教育局年度工作部署，结合实际拟制了《六安市基础教育科2017年工作要点》，经局领导同意，现印发给你们，请予重视，并结合实际完善落实。
六安市教育局基础教育科
2017年3月20日
六安市基础教育科2017年工作要点
2017年，市教育局基础教育科将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“十三五”五大发展理念为指引，按照市教育局的统一部署，围绕全局工作重点，巩固2016年基础教育工作成果，坚持全面贯彻党的教育方针，突出德育，强化体育美育，全面推进素质教育；坚持以“改薄”为重点提升义务教育学校标准化水平，大力促进义务教育均衡发展；坚持以实施第三期学前教育三年行动计划为重点，全面促进城乡学前教育发展，提高普惠性；坚持依法治教、依法治校，实施科学管理，切实规范学校办学行为，大力提升中小学管理水平和教育教学质量；坚持普通高中布局调整，实施高中阶段教育普及攻坚计划，不断优化结构，扩大优质教育资源，促进高中阶段教育普及；坚持实施特殊教育提升计划，不断完善教育结构，丰富教育类型，不断提高残疾儿童入学率和特殊教育质量；坚持“安全第一”、“健康第一”，建设“平安校园”，促进全市基础教育稳定、健康、协调发展。
一、继续推进义务教育均衡发展
1．巩固提高霍山县、金安区、舒城县、金寨县义务教育局均衡发展县国家评估验收成果，继续向优质均衡迈进，禁得住国家后续监测；督促、指导裕安区、叶集区、霍邱县义务教育均衡发展县区级、市级、省级验收各项工作，确保通过国家验收。探索统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展之路。
2．通过大力实施“改薄”等项目，提升义务教育阶段学校标准化建设水平。按照省教育厅义务教育标准化建设提升计划实施方案和新修订的义务教育学校办学标准，不断增加、充实设施设备，完善条件，强化教师队伍建设、教育质量提升、管理制度建设、学校文化建设、信息化建设等，继续提高全市义务教育标准化学校达标率、全面提升标准化水平。贯彻教育部《中小学图书馆（室）规程》，加强中小学图书馆建设、管理与使用工作。贯彻教育部即将出台的加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设意见，重视办好村小、教学点和寄宿制学校。督促、支持和指导民办学校实现标准化。
3．继续实行省级示范高中招生指标分配初中学校制度，合理确定计划分配比例，完善实施办法。坚持义务教育阶段适龄儿童少年免试、划片、就近入学。严格择校生、借读生条件，从严控制学校接收择校生、借读生。关注特殊群体平等接受义务教育，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，积极做好进城务工就业农民工等子女接受义务教育工作。杜绝义务教育学校违规收取择校费、借读费、转学费等。
各地要及早谋划本年度义务教育阶段招生方案、完善学区划分，实现区域内义务教育阶段学校年度平稳、规范招生。
4．进一步完善义务教育学校布局，切实贯彻国家和省控制和消除普通中小学大班额问题的文件精神，落实市、县区规划，加大工作力度，实行消除超大班额攻坚行动，2017年秋学期初中和小学起始年级班额实现标准化，到2020年各年级全部消除大班额。充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理、学校新建或改扩建等形式，增加学位，均衡教育发展，提升义务教育质量。
要求并指导金安区、裕安区、开发区整合资源、优化办学，扩大六安城区公办初中招生规模和办学吸引力，从严控制市直民办初中招生规模，改革招生办法，规范班额，保障初中适龄儿童享受优质义务教育。继续推进城区义务教育公办学校建设第一个三年行动计划中裕安区佛子岭路学校、六安九中南校区、金安区金安路学校等续建项目建设步伐，确保2017年秋学期全部投入使用。继续推进城区义务教育阶段公办学校建设第二个三年行动计划，开工新建或改扩建一批学校。
5．进一步做好义务教育巩固提高工作，确保全市九年义务教育巩固率达到94%。继续做好控辍保学工作，加强对各县区就学情况的动态监测，针对各地实际和辍学发生原因，加强分类指导，继续开展控流先进单位和个人评选。督促各县区重点加强留守儿童、初中生辍学防控。落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学。
促进少数民族少年儿童入学，提高民族学校教育质量。
二、大力发展学前教育
1．制定、实施第三期学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，全市学前教育三年毛入学率达到86%（霍山县要力争达到全省81%的目标）。完成2017年20个建设项目任务（新建9个、改扩建11个），加大现有幼儿园办园条件改造升级工作力度。
出台《六安市住宅小区配套幼儿园建设管理与使用办法》，根据国家部署要求对城镇小区配套园进行专项整治，落实奖补和资助政策，鼓励、支持普惠性幼儿园发展，提高普惠性幼儿园比例。加快城区公办幼儿园建设步伐，逐步提高公办园比例。突破城区公办和普惠园不足瓶颈。
继续落实学前教育奖补政策。
2.规范幼儿园办园行为。继续开展学前教育宣传月活动。学习、宣传、贯彻教育部新修订的《幼儿园工作规程》和新制定的《幼儿园玩教具配备指南》，强化《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园一日常规》《保育员工作常规要点》贯彻落实情况的日常督促检查力度，提升幼儿园规范管理水平，推进规范办园向农村延伸、向民办园延伸、向小学附属幼儿园延伸。
加强对民办幼儿园看护点实施动态管理与服务。
3．继续开展市级示范（一类）幼儿园市级认定评估工作，做好省级一类园申报认定评估。
4.大力开展幼儿园保教培训、观摩、保教成果展示活动。积极组织参加省第三届“娃娃乐”故事会活动，开展市级评选。
三、深化普通高中教育改革
1.制定、启动实施高中阶段教育普及攻坚计划。落实教育部普及高中阶段教育普及实施意见，坚持普通高中和高中阶段教育职业教育大体相当的要求，保持高中阶段教育合理结构。实施教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划，推动普通高中多样化发展。整合普通高中资源，合理布局，引导普通高中学校适度发展，控制和消除超大规模学校。推进普通高中课程和考试评价制度改革，促进普通高中特色发展、多样化发展。大力支持普通高中办出特色，探索建立艺术、体育、科技等不同类型的普通高中，满足不同兴趣特长的学生发展需要。指导争创省级优秀示范高中、特色高中。继续开展示范高中帮扶薄弱学校制度。继续实行示范高中招生指标80%分配到初中学校。组织参加2017年全国青少年高校科学营活动。
2.顺应新高考，改革教育管理。根据教育部部署执行新修订的高中课程。积极应对高考回归全国卷的新机遇，进一步完善课程设置（加大选修课程研究与建设），优化教学内容，改进教学方法（充分利用网络和现代技术），加强全国卷研究，加强与外地特别是外省学校和研究机构的横向联系，汲取新经验，提高教学、复习和应考的针对性。高度重视2018年新高考改革方案实施，及早研判分析，掌握“走班教学”新特点，改革管理方式，在课程设置、教师配备、教师安排、教学方案、学习计划指导上做好应对，有所行动。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价，落实新修订的普通高中课程方案和标准。
3.继续进行普通高中布局调整。2017年，普通高中布局调整计划目标为：停止1-2所普通高中高一招生，继续扩大优质普通高中资源，启动六安一中老校园提升改造项目，完成六安一中东校区、六安二中西校区扫尾工程，继续实施霍邱一中、霍山中学、叶集中学迁建，舒城中学扩建等重点工程。
四、加强中小学校依法治理
1．加快现代学校制度建设。认真贯彻教育部《关于全面推进依法治教的若干意见》《加强中小学现代学校制度建设的指导意见》，组织交流各地依法治理、民主管理、自主办学、社会参与的现代学校制度建设经验，探索实施义务教育学校管办评分离，促进基础教育治理体系和治理能力现代化。积极进行中小学章程建设工作，指导学校完善以章程为基础的学校规章制度体系，并把章程落实在学校日常运行中。指导家庭教育，推动落实《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，组织推广有效经验。
2．提升学校品质。指导、监督、推动各地各校日常全面贯彻落实教育部新修订的《义务教育学校管理标准》《关于推进中小学信息公开工作的意见》等，从学校文化建设、内涵提升、学生发展、管理规范、安全和谐等方面，提升学校品质。按照省统一部署开展教育质量综合评估、学校管理规范化评估。
3．规范学校办学行为。继续开展规范办学行为督查、通报、月报制度，推进学校依法办学、依法治理常态化，实现学校办学行为根本好转。加强对规范办学行为问题严重的县区和学校的监督、查处力度，并将结果进一步与年度单位考评挂钩。
巩固义务教育学校“减负万里行”成果，建立健全减负工作长效机制。开展学生课业负担抽测工作，科学指导减负工作。继续严禁利用节假日、双休日组织学生集体补课。
开展全市课程实施情况专项检查，督促中小学严格执行国家课程标准和方案，开齐开足课程。重点重点加强对体育、美育与书法教育课程的开设与质量的日常督查指导。根据教育部部署完善基础教育课程体系，做好中小学课程监测工作，按要求从2017年春学期开始小学科学下延一二年级起开设，春学期小学3-4年级开设书法教育课，秋学期小学3-5年级开设书法教育课。继续做好义务教育道德与法治、语文、历史后续修订教材的培训与使用。
继续规范教材、教辅用书选用和使用。
4.加强教育质量检测评估。贯彻教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》《中小学素质教育督导评估办法》《中小学管理评价办法》，坚持义务教育阶段教育教学质量监测。认真实施初中、高中学业水平考试工作。认真贯彻教育部、省教育厅开展中小学生综合素质评价实施方案，落实新要求，坚持综合素质评价的结果作为录取的依据之一。
严格执行省公办、民办普通高中招生规定。
5．指导各地各校提高中小学生学籍信息管理系统管理和应用水平。认真贯彻教育部《关于提高中小学生学籍信息管理系统数据质量的通知》，加快核查、补采数据，提高学生信息准确度。贯彻教育部《关于加强中小学生学籍信息管理系统安全工作的通知》，落实三级等级保护要求，全面提高网络和信息安全保障能力。加强宣传工作，完善投诉处理机制，更好地服务学生和家长。
五、落实立德树人根本任务
1．扎实培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。贯彻教育部修订的《中小学生守则》。落实教育部、省教育厅关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见和市教育局《六安市中小学培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，推动课程育人、实践育人、文化育人、管理育人，深入开展“中国梦”教育、“五爱”教育和“三节”教育等活动，将社会主义核心价值观教育落细落小落实。继续开展学科德育精品课程和育人精彩瞬间评选活动，组织开展全市中小学社会主义核心价值观教育经验交流，征集、评选、公布优秀工作案例。对各地落实《班主任工作规定》情况进行了解。举办好开学第一课。深入开展中华优秀传统文化和革命传统教育，全面组织参加教育部及省教育厅系列教育活动。层层组织开展本届“百年追梦全面小康”青少年爱国主义读书教育系列活动。
根据《中央文明办关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》（文明办〔2017〕6号）要求，抓住重要时间节点，结合建军90周年、香港回归20周年等重大纪念活动，开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党歌咏、向国旗敬礼四项活动等。
2．深化文明校园创建活动，加强校园文化建设，大力营造良好育人氛围。贯彻教育部中小学德育工作指南，把社会主义核心价值观要求落实到文化育人中。组织参加全国“开学第一课”“寻找最美孝心少年”“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”活动。广泛开展“建书香校园，树文化新人”阅读促进活动，通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养。组织实施校园文化创新项目，充分挖掘、发挥校规、校训、校歌等育人内涵，充分发挥教风、学风、校风、班风的化人作用。社会主义核心价值观要求在校园、在班级都有明确、直观、生动的体现。根据宣传部门统一部署开展书香悦读季系列活动、家风建设系列活动。继续开展市级经典诵读、诗文教学、中小学师生写字（书法）比赛、教师书法课教学比赛，不同主题的学生征文比赛等活动。继续开展年度三好学生、优秀学生干部、先进班集体、优秀班主任、宋庆龄奖学金等评选活动，配合共青团开展优秀少先队员、少先队辅导员评选活动。开展探索优秀传统戏剧进校园工作。
落实教育部、中央文明办要求，深入开展文明校园创建活动，继续开展市级“文明校园”评选。
3．加强中小学心理健康教育工作。指导各地落实教育部《中小学校心理健康教育指导纲要》和省市教育主管部门贯彻要求，落实健康教育课开设置与教学、心理咨询室建设与活动等要求，进一步加强和改进中小学心理健康教育工作。召开中小学心理健康教育经验交流会，开展中小学心理健康教育特色学校争创。落实教育部中小学心理辅导室基本标准。
4．深入开展法治教育。落实把法治教育纳入国民教育系要求，认真贯彻教育部颁布的《青少年法制教育大纲》，完善中小学道德与法治课程与教材体系，加强法治教育实践基地建设。组织参加全国学生“学宪法讲宪法”活动，实施中小学法治教育名师培养工程，开展“法治进校园”巡讲活动。广泛组织中小学生参加第三届全国青少年法治知识网络大赛。
5．推动中小学校外教育工作深入开展。积极参与教育部实施的“蒲公英行动计划”。继续加强青少年活动中心、乡村少年宫、留守儿童之家建设，指导做好工作。协调相关部门，发挥中小学社会实践基地、德育教育基地作用。教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见，推动中小学研学旅行。加强中小学生影视教育工作，下发并落实市级工作意见。
6．组织好义教品德、语文、历史学科新课标教材和书法教材培训、使用，落实社会主义核心价值观要求。继续开展学科德育精品课程和精彩瞬间作品评选活动。
7．加强民族团结教育。贯彻《国务院关于加快发展民族教育的决定》，落实教育部学校民族团结教育指导意见，重点把中小学《民族团结》教材进课堂要求落实到位并开展相应教育活动。
8．认真做好廉政教育。重点落实中小学《廉政教育读本》进课堂要求并开展相应教育活动。
六、扎实做好学校卫生工作
1．组织开展“爱国卫生月”活动、中小学“食品安全百日行动”、学校食堂及周边食品安全专项整治行动、艾滋病预防教育、地方病防治知识教育、手足口病防控工作、学校卫生专项监督检查、爱国卫生法制宣传、新生入托入学查验预防接种证检查等。开展学校食堂卫生状况和卫生许可证、从业人员健康体检证、食品原料索证索票情况专项检查。落实学生体检工作，完善学生健康档案。
2．适时组织开展季节性传染病防控。确保全年无校园重大传染病疫情发生。
3．继续做好中小学禁毒教育和环境保护宣传教育工作。
七、认真做好学校艺体教育、国防教育工作
1．大力开展阳光体育运动。切实推行学生每天锻炼一小时活动，保证开齐开足体育课程，实行大课间体育活动，开展学生体育2项特长达标活动。督促县区、中小学举办大型体育运动会。认真实施《学生体质健康标准》，组织好测试数据上报和分析工作，力争上报率达到省规定要求。争创各级各类体育特色校、传统项目校。
大力推进学校足球运动。对已评全国青少年足球特色学校进行督查。继续开展2017年全国青少年足球特色学校及试点县区遴选争创工作。督促各地学校开展足球教育和足球运动。
举办市级体育比赛活动。春学期开展全市举办2017年中学生田径运动会，组队参加省比赛。秋学期开展中小学生啦啦操比赛、中小学生足球比赛。
进一步改进和完善体育中考工作，促进体育教学与活动开展。
2．继续做好艺术教育工作。贯彻国家加强中小学美育教育意见，督促指导县区、学校开齐开足美育课程，举办艺术节活动。开展学生艺术1项特长达标活动。各级结合各种专题教育，开展多种艺术评选、展演活动。
3．继续做好国防教育工作。督促指导上好国防教育课，加强国防教育基地建设，规范高一学生军训，杜绝非军事单位违法施训。继续做好全国国防教育示范校争创推荐工作。继续做好双拥工作。
八、做好弱势群体教育工作
1．巩固留守儿童关爱工作成果。认真贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号），落实有关教育部门的责任和要求。参与推动完善政府主导、有关部门参与的留守儿童关爱服务体系。参与“共享蓝天”关爱农村留守儿童行动。以双亲外出留守儿童为重点关爱服务对象。优先安排农村留守儿童进入寄宿制学校就读。加强留守儿童心理健康辅导和安全保护工作。促进落实留守儿童父母的监护责任。加大宣传，营造留守儿童关爱服务工作的良好氛围。开展留守儿童及留守儿童工作情况调研、督查、指导与表彰。
2．提高特殊教育普及水平。启动实施第二期特殊教育提升计划（2017-2020年），继续提高全市残疾儿童入学率。进一步加强全市特殊教育学校建设，改善特教学校办学条件。特殊教育向高中和学前两头延伸，不断扩大特教学校招生规模和残疾教育类型，全面开展中重度智残儿童招生，全面开展学前残疾儿童康复教育，开展特教职业教育，努力开办高中班。继续做好残疾儿童随班就读工作，开展随班就读培训，按照教育部新颁《普通学校特殊教育资源教室建设指南》要求加强资源教室建设，提高随班就读教育质量。按照“一人一案”、精准施策要求，完善措施继续开展特教送教上门工作，解决实名登记未入学残疾儿童少年接受义务教育问题。关注孤独症和脑瘫儿童。
学习贯彻教育部新颁特殊教育学校义务教育课程标准，做好新教材培训、使用工作。继续举办特教学校教师教学比赛、特教学校学生书法与美术作品比赛。继续开展特殊教育学校年度工作互查互评。
九、切实加强安全管理工作
1．牢固树立底线意识，大力提升“平安校园”建设水平，落实政府对教育部门的安全工作职责要求，督促各地各校以教育部颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《应急疏散演练规程》和即将颁发的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等为依据和指导，落实要求，巩固安全工作成果，提高学校安全管理和教育水平，全市消除年度安全责任事故。
2．根据教育部门和市安委会要求，落实“一岗双责、党政同责、失职追责”原则，完善工作机制，落实教育安全工作方案，加强宣传教育，继续开展安全培训，充实人员设备，切实加强中小学人防、物防、技防建设。
3．大力开展安全教育活动。继续开展“一月一主题”教育活动，组织参加全国中小学生安全教育日活动，开展“预防溺水教育周”、“交通安全教育宣传周”、中小学“安全生产月”等活动。组织参加全国第五届安全知识网络竞赛活动。
4．按规定要求，扎实开展中小学应急逃生安全演练。
5．加强学校安全监管。继续加强对校车安全、学校安全工作督查、中小学幼儿园安全隐患排查整治、中小学食品卫生安全教育和食品卫生安全隐患排查治理专项行动等，确保教育系统安全稳定。接受国家和省春秋两学期安全专项督查。
6．继续完善并坚持安全信息报送制度。